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中国网络教育新闻

 

 

 

 


电大“新跨越”
2003年11月4日
 


于云秀: 农村太需要教育了,电大办学方向继续向下延伸是我们义不容辞的选择
图/高天


  ■采访手记:

  走进中央广播电视大学党委书记、副校长于云秀的办公室,陈设简单的布置中最吸引人的是墙面上一幅大大的挂图,北起黑龙江,南到海南,西抵新疆,乍一看以为就是个普通地图,仔细看在每一省份上都分别设有不同的标记,于校长说: “这就是我们电大庞大的系统分布图”。“明天我们设在拉萨的中央电大西藏学院与北京的中央电大双向视频就要开 通啦,到时北京和拉萨真的就连起来了!”看着于校长兴奋的神情,仿佛海拔4000米青藏高原上学生欢呼雀跃的情景就在眼前。

  电大往往被称为“远程教育航母”,其庞大的教学网络首屈一指。目前电大的教学网络已遍布我国大陆所有省、自治区和直辖市。除中央电大外,现有省级电大44所,地方电大(分校)840所,县市电大(工作站)1900多所,教学点(班)1800多个。其毕业生人数在业内也最多。截至2001年底,全国电大高等教育毕业生累计达306万人,约占同期各类高校毕业生总数的12.3%、同期成人高校毕业生总数的25.6%;岗位培训等各类非学历教育超过3500万人次,为数以千万计的农民提供了农村实用技术培训服务;高等师范专科和中等师范毕业生累计也达到120多万人,培训中小学教师和校长300多万人次。特别是电大将各种层次的教育延伸到教育欠发达地区,为这些地方培养了大批留得住、用得上的各类专门人才,成为当地各条战线生产、管理、技术第一线的骨干力量,有效改善了我国高等教育的地域布局。

  几年来,在于云秀校长带领下,中央广播电视大学正在向真正的现代远程开放大学跨越。


今后几年,是电大教育发展的重要战略机遇期

  向真正的现代远程开放大学跨越

  “电大”,“电大”,一般人认为就是看电视上学,手段单一互动不够。这种情况从1999年开始有了质的变化。当年,教育部批准实施“中央电大人才培养模式改革和开放教育试点”项目。于云秀说,试点项目的目的就是要探索基于现代远程教育条件的教育模式、管理模式及运行机制,推进电大改革和发展,实现电大发展的新的跨越。“这对电大来说是个很好的机遇”。电大抓住了这个机遇,此后的数年间,电大基本实现了传统的仅电视教育向数字化、多媒体、交互式的现代远程教育的跨越。全国44所电大,加上去年8月成立的中央电大西藏学院已经全部参与试点,目前试点注册学生达120万,预计到今年秋将突破140万。电大正向具有中国特色的现代远程教育开放大学的目标迈进。

  在谈到新的跨越具体表现时,于云秀说,首先在观念上发生重大转变。以前中央电大在人们观念中就是教育部直属的一个事业单位,中央电大所做的就是制订教学计划、抓考试两项工作,教学过程的中间环节由各省电大去抓。改革后,我们改变思维方式与管理模式,实现了中央电大从管理型的办学主体向教学和教学管理的实体的转变。进一步确立了以学生学习为中心的教育观念,通过培训,电大干部和老师对现代远程教育的规律、特点及其在21世纪教育中的地位、作用有了广泛而深刻的认识。同时对人才培养模式的内涵、重点、难点也形成了共识。

  其次,教育信息化基础设施建设有了突破性进展,初步形成网络教学环境。随着信息技术的发展,电大近几年加紧进行“天网”(卫星电视教育网)和“地网”(计算机互联网)相结合的教育信息化基础设施建设。中央电大和各试点电大3年来基本建设和教学设施建设投入达30亿元,以“天网地网结合,三级平台互动”(中央电大、省级电大及分校三级远程教学平台)为突出特点的网络教学环境初步形成。

  第三、应用现代化教育技术的能力有了极大的提高。2001年4月“电大在线”学习网开通,为试点提供了功能较为齐备的网络教学平台,通过这个平台可以开展多种形式的网上教学活动,并能实现与省校、分校教学平台的互动及与中国教育卫星宽带多媒体传输平台的对接,可采用数字信号通过专用频道全天播出电视课程,利用VIB和IP传输教学资源和信息,通过直播课堂以及双向视频会议系统进行交互式电视教学;网上视频教学通过教育卫星进行同步电视直播,电视直播课堂也实现了网上同步传输。截至2002年底,仅中央电大进行的网上交互式教学活动就达821场,“电大在线”学习网访问量757万人次。各省级电大都建成了主干千兆或百兆的计算机校园网,“电大在线”远程教学平台的省校版和分校版已在44所省级电大和608所分校使用。全国电大已建立了867个VIB信息接收站,安装近600套数字卫星电视接收系统、560套IP接收系统。

  第四、以课程开放为切入点,深入开展以人才培养模式改革为核心、以教学内容和课程体系改革为重点的教学改革;增加电大教育对于多样化学习需求的适应性,在对教学对象开放的同时,进一步实现教学资源和教学过程的开放;完善学分制,深化学籍管理制度改革,促进学历教育和非学历教育的沟通,逐步扩大各类教学资源(包括普通高校课程资源)的共享和课程学分的互认。

  另外,电大在人才培养模式改革方面进行了比较深入的探索。根据课程的教学特点和实际需要,尝试较大幅度减少面授辅导时间,开展多样化的教学活动,特别是基于网络环境的教学活动。在试点过程中,为方便学生自主学习,组织了一些有效的学习小组,促进学生之间学习交流,同时也为学生在学习当中遇到问题时,怎样跟老师更有效地交互,及时得到老师的帮助,特别是对基于网络的个别化自主学习总结了一些比较好的做法。

  第五、实施“教学质量工程”建立和完善科学的远程开放教育教学质量评价和保证体系。加强教学全过程的设计、组织、管理、监控和评估,逐步形成教学过程及学习支持服务的标准和规范;坚持经常性的教学检查,开展课程、实践教学环节等专项评估,并与年报年检制度和终结性评估结合起来。

  于云秀说,电大远程开放教育的特点,在非典期间得到充分的体现。

  现在,历时两年的项目中期评估工作已告结束。评估组组长黄清云指出,实践证明,电大所进行的教学改革和正在探索的新型教学模式越来越得到社会认可。学生对试点普遍持欢迎和肯定的态度,显现出试点项目改革的良好势头和广泛的社会基础。

  但在评估中也发现诸如学校实践基地的建设和实践教学实施情况不合格,学校素质教育指标不合格,人员配置不到位,学校在课题研究的开展过程检查和研究成果没做好等问题。针对此情况,中央电大决定41个试点教学点(分校)停止招生,22个教学点缩减试点招生计划,51个教学点限期整改。于云秀强调“试点要实实在在做好,不能穿新鞋走老路”。

  深入基层向下再向下

  于云秀回忆起两年前的情景,那时正是“明天女教师培训计划”第一批学员从中央广播电视大学结业,在现场以前只在电视上看到过电脑的贫困地区女教师,用握惯粉笔的手轻轻移动鼠标,演示她们制作的电脑课件和网页时,巨大的变化感动了所有的人,全场的不少人都哭了。“农村太需要教育了”,于云秀说,“电大办学方向继续向下延伸是我们义不容辞的选择”。

  于云秀进一步解释到,由于办学条件限制,99年起电大开放教育试点办学基本就到地级电大及有条件的县级电大,县级电大特别是一些西部地区的县级电大并未开展。而随着信息技术的发展,各级政府、教育主管部门重视教育信息化建设,加上县级电大自己努力,教学基础设施条件明显改善,教师、管理人员、技术人员利用现代信息技术开展远程教育的能力有了显著提高。这些都为向下延伸提供了条件。同时开放式办学学生层次的多元化,学历层次的多样化,也为向下延伸确保教学质量提出了要求。

  具体将如何下移?于云秀说,电大要加强地市、县市电大建设,同时要通过试点探索经验,在有条件的乡镇设教学点或学习小组。增强电大远程教育网络的幅射功能,更加主动和有效地为推进农村经济结构的战略性调整、实现农业增长方式转变,为提高农民素质、实现农村社会全面进步提供教育服务。

  建设一批适应农业和农村经济发展需要的课程和专业,在媒体选择、服务方式以及经济承受能力等方面,要充分考虑和照顾农村实际及农民需要。积极开展农村实用技术培训,现已开设了乡镇企业管理、园艺学、养殖学、动物生产等专业,截止目前仅园艺学专业注册学生已达3万人;适应农村工业化和城镇化建设需要,为农村劳动力向非农产业及城市转移提供教育培训服务;开展农村党员干部现代远程教育,为加强农村基层党组织建设、提高农村党员干部队伍素质服务。

  采取倾斜政策,积极推进西部地区电大开放办学和教学现代化进程;课程、专业和教学资源建设以及非学历教育项目的开发,要充分考虑西部实际需求,支持西部地区电大建设适合当地需要的多种媒体教学资源;组织和协调东部、中部地区和西部地区电大开展多种形式的对口交流和校际合作。

  我们要走在世界远程教育开放大学前列

  20多年来,电大逐步形成了“五坚持”的办学特色:

  1、坚持面向地方、面向基层、面向农村、面向边远和民族地区,多层次,多规格、多功能、多种形式办学。

  2、坚持利用现代化教学手段,努力发挥现代教育技术的优势,不断提高教育信息化水平及实际应用能力。

  3、坚持依靠全社会力量办学,对高等教育资源的优化配置和社会教育资源的整合利用进行有益的探索。

  4、坚持发挥系统办学条件的整体优势,实现教育资源共享,将优质教育资源送到教育欠发达地区。

  5、坚持在实践中对远程教育的特点和规律进行积极探索。

  于云秀认为,电大作为专门从事现代远程教育的高等学校,办学特色是办学的开放性、手段的现代化和学习人群的大众化,主要任务是为在职、成人举办学历教育、非学历教育以及为开展现代远程教育的学校和教育机构提供社会化支持服务。要充分发挥电大系统现代远程教育设施和技术的优势,完善“天网地网结合,三级平台互动”的网络教学环境,推进多种媒体教学资源的优化配置和综合利用。根据我国东西部经济发展与教育发展不平衡的现状,探索适合不同地区、不同人群需要的远程教育教学手段和方法,在积极发展网络教育的同时,重视广播、电视、文字教材等方便实用的教学手段、媒体的整合和应用。

  在谈到部分地市级电大与当地高校整合的问题时,对此,于云秀认为用电大的技术队伍优势及其拥有的现代教育技术优势,来推进原高职、高专、教育学院、师专逐步实现教育信息化,形成数字化校园;用高职、高专、教育学院、师专的师资队伍优势来缓解地县级电大师资队伍严重短缺的矛盾。达到资源共享、优势互补,促进各地经济发展的目的。但普通高等教育与成人高等教育之间;以面授为主的传统教育与以多种媒体自主学习为主、面授为辅的现代远程教育之间,毕竟存在着许多不同之处。它们各有许多特点,在运行机制方面也很不一样。因此,于云秀走到哪里都强调:“电大一定要保持自己的特色”,她说:“我们希望地方教育资源整合后电大特色要保留,如果保留不住,那就谈不上搞远程开放教育了”。

  于云秀最后谈到,今后几年,是电大教育发展的重要战略机遇期。要深化改革,加快发展,把中央电大建设成为现代远程教育开放大学和国家远程教育资源中心,具有国内一流的远程教育基础设施、一流的远程教学资源、一流的远程学习支持服务、一流的远程教育研究水平,综合办学实力居于世界远程教育开放大学前列。

相关评论
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淡玉婷  发表时间:2005-9-7 10:31:38
请问初中毕业的的孩子由于特殊原因不能走出家门有没有适合这类孩子在家里利用网络教学继续深造的?殷切等待指点!
 IP地址: 218.19.68.★

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