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欧洲E-Learning在质量危机中求生存

编译/李昊

　　日前，欧洲著名的教育调查公司Bizmedia发布了“2002年度欧洲E-Learning市场报告和质量研究报告”，本刊通过电子邮件采访了负责此次研究的Jane Massy女士，同时节选报告的重要部分以飨读者。

　　记者:从您对欧洲不同国家培训投入的数据调查情况，您认为E-Learning软硬件投入的最合适的比例是多少？

　　Jane Massy:在回答这个问题之前，我们首先要了解一个更重要的问题:我们开展E-Learning培训的真正目的是什么？这将有助于决定我们的投资方向。例如，如果为了节约培训费用，应该将资金尽可能投入到可进行大量访问的单一学习平台，这个平台应该久经考验而且是重点强调大范围学科领域的高质量内容。另一方面，如果我们的目标是确保不同学习者（依据不同的教育水平、学科、IT技术等划分）群体的最大量访问，使得所有学习者实现或者尽可能达到最高的学习效果，在E-Learning方面的投资应当集中建设一个比较复杂、能够支持个性化学习的一种虚拟学习环境，满足不同学习者的需要而且能够提供在线指导和支持，同时在教师和培训人员上要加大投入量。当然，不论不同机构采取什么样的目的，每个用户都应当能够自由地访问计算机网络。在E-Learning的软硬件投入比例上，我个人认为，我们应当在投资之前拥有一个明确的目标。

　　从表1看出，欧洲在2000-2002年中，15个国家主要是在基础设施和内容服务体系两个方面进行投入。基础设施的投入比例总体上要高于内容体系服务的投入。2002年的软件投入虽然较同期的硬件投入比例低，E-Learning总体消费和投入的数量都呈上升趋势，并且2002的软硬件投入比例明显高于2001年。2000-2002年欧洲15国家的E-Learning发展已经进入一个新阶段，培训领域的新技术正在进行整合。

　　记者:在欧洲E-Learning的开展上，主要以政府投资为主。那么，政府是以什么样的标准来投资？从最初的投资到现今，E-Learning投资呈现什么样的变化？

　　Jane Massy:我个人认为，欧洲政府的E-Learning投资政策一般基于以下几条: ●增加终身教育投入，尤其是劳动者的知识和技能。这样可以确保欧洲劳动力适应知识社会；●提供不受自然地点限制的访问；●确保对所有人开放，尤其保证利用远程教育帮助那些因为缺少实用技术而处于失业边缘的人们；●使用电子教育革新方案带来的更新更好的教育培训方法，提高教育培训质量。

　　记者:在中国，E-Learning的教育质量是人们很关注的问题。欧洲的教育培训机构是怎样确保他们的教学质量的？

　　Jane Massy:欧洲的E-Learning质量形势也很严峻。去年我对欧洲的教育从业人员进行了一个调查，这个调查关于他们经验中的E-Learning质量以及他们

　　用以评估E-Learning质量的标准。大多数人不看好远程教育的质量。我相信教育质量会随着提供商积攒的更多经验以及用户在远程教育质量方面获得的更多知识而得以提高。

　　从表2看出，欧洲国家的学习者采取了在教室、E-Learning以及混合式学习等多种学习方式。在这几种学习方式中，教室学习仍是多数学习者的主要学习方式，值得欣喜的是，目前欧洲国家学习者采取纯粹的E-Learning和混合式学习方式的学习时间已经超过总学时的1/4。

　　在E-Learning质量评价调查表（见表3）中，评价电子教育最重要的标准是按照重要程度排列，具体标准如下: ●在技术上所有功能不受阻碍地被所有用户使用；●有清晰明确地适合学习者类型、满足学习者需要的教学设计准则和内容；●精美而且符合潮流的专题内容；●有高度的交互性。

　　从调查结果中了解到，61%的答卷者持否定评价，包括“还行”或者“较差”。只有1%评价为“优秀”，5%评价为“很好”。在所有欧盟国家的答卷者中，则表现出更多的否定态度，“还行”或者“较差”的评价占64%。其中对公立机构的否定评价占59%，而对私立机构的否定评价竟高达72%。获得正面评价的国家为英国、德国和意大利。

　　英国:在评价质量上，99%的英国人认为在技术上所有功能不受阻碍地被所有用户使用这一标准最为重要。相对而言，只有28%的英国答卷者认为“技术上和我所属机构的ICT系统兼容”很重要。这表示从传统的使用独立程序，例如光盘或其他介质到使用互联网络或局域网的E-Learning的过渡；同时也说明英国比欧洲其他国家使用E-Learning的时间更长。

　　德国: 98%的德国人认为，在技术上所有功能不受阻碍地被所有用户使用这一标准非常重要，还有80%的人认为技术上和我所属机构的ICT系统兼容这一标准很重要。24%的德国人认为电子教育与提高职业和劳动竞争力紧密结合最为重要。

　　意大利: 76%的意大利人认为在技术上所有功能不受阻碍地被所有用户使用这一标准最为重要，在三个正面评价的国家中意大利所占人数最少。28%的人认为，E-Learning需要与正式学历、官方认证相结合。此外，28%的人认为，E-Learning与提高职业和劳动竞争力紧密结合具有高度的重要性。

　　记者:您觉得伊拉克战争和欧洲当前的经济形势会对欧洲电子教育市场产生什么样的影响？欧洲电子教育市场2003年的状况会怎样？

　　Jane Massy:关于伊拉克战争的问题，我不愿意回答。但是我要提出两个基本问题:如果安全条件导致更多的人足不出户，那么由于人们不愿到远处参加教育培训活动，远程培训市场会得以增长。另一方面，如果政府在国防和军事上花费过多，他们对于像远程教育这样的革新领域的预算就会相应减少。我想这样的经济形势下，资金紧张的私营公司，在开展远程教育技术方面的投资也会放慢脚步。有证据表明持续的经济衷退也会导致政府对电子教育的投资减少。

表4 E-Learning用户购买课程内容管理系统比例

　　表4表明，在非欧盟国家中，E-Learning用户在2003年或以后购买课程内容管理系统的比例要远远高于欧盟国家用户，E-Learning潜在市场非常广阔。