教育政策

　　教育部取消“校中校”

　　教育部日前印发《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》。《意见》明确所指的独立学院，是专指由普通本科高校按新机制、新模式与社会力量合作举办的本科层次的二级学院。独立学院的申请者，应为普通本科高校。独立学院的合作者可以是企业、事业单位，社会团体或个人，也可以是其它有合作能力的机构。独立学院应具备必要的办学条件。

　　自2003年起，凡普通高校试办的独立学院与教育部日前下发的意见规定不一致的要立即停办或停止招生。特别是普通高等学校在校内举办的独立学院（“校中校”），即使今年已经安排招生并对社会进行宣传的，也要立即取消并做好善后工作，确保今年各项招生工作的平稳进行。

　　教育动向发展高等教育要处理好八种关系

　　教育部有关领导最近撰文指出，我国高等教育在发展中要处理好八种关系：一、在教育外部，要正确处理高等教育发展与经济发展的关系。高等教育发展同经济发展的关系，主要表现在三个方面：经济发展是教育存在、发展的基础；高等教育发展要为经济发展服务；经济发展必须依靠教育和科技。二、在教育战线内部要正确处理高等教育发展与基础教育、成人教育、职业教育发展的关系。三、在高等教育内部要正确处理不同类别、层次之间的关系。四、正确处理平衡与不平衡的关系。五、正确处理内涵发展与外延发展的关系问题。六、正确处理质量与数量的关系。七、正确处理发展与改革的关系。八、正确处理发展与就业的关系。

抗击非典

　　高教出版社免费开放167门网络课程

　　高等教育出版社在抗击“非典”时期，为高等学校的师生提供167门优质网络教学资源和网络上虚拟教学环境，供发病人数较多地区的高等学校免费使用。这批优质教学资源是教育部“新世纪网络课程建设工程”的成果。

　　为加快优秀教学资源的共享的步伐，高等教育出版社推出会员制的方案以推广应用这批网络课程。对会员单位，在抗击“非典”时期，除免费上网浏览课程和获得教学服务外，也可以免费获得网络课程的存储介质，安装到本校服务器上，利用校园网实施教学活动。

　　国家基础教育资源网提前开通

　　为适应“非典”时期中小学生的学习，原定今年秋季开通的教育部“国家基础教育资源网”联合北京、湖南、广东、湖北等参与了“网络化基础教育资源建设项目”实验的省级教育部门的网站，提前开通试运行。据了解，非常时期提前开通的“国家基础教育资源网”还处于实验阶段。“国家基础教育资源网”是专为我国广大中小学教师和学生提供丰富的教育教学资源信息和网络化学习的平台类门户网站。

　　北京市教委启动“空中课堂”

　　为预防“非典”疫情，指导和推动中小学生放假期间在家学习。北京市教委在全市中小学放假期间，开办“空中课堂”。“空中课堂”包括三个部分：一是办好电视课堂。由中国教育电视台、北京电视台提供平台，北京市教委组织一批特级教师根据各年级特点，提供专题性、模块式的教学辅导和指导学生自学，对毕业班侧重于指导复习；并播出部分出版社已有的教育教学光盘和教学节目。二是开办广播教学。北京人民广播电台在教育台开辟广播教学，安排英语听力、艺术课堂、科普知识等学习并组织答疑。三是推进网上学习。北京市教委还从4月份起开通了专题学习网页“课堂在线”。据悉，受“非典”疫情影响，河北、天津、安徽、山东等省份也分别开设“空中课堂”“虚拟课堂”“网上教学”等形式开展教学。

　　远程教育

　　网上培训掀起热潮

　　进入四月份，北京市政府为抗击“非典”宣布社会培训机构全面停课。每年春季正是各类培训学校及相关学习班报名的高峰，此时停课给北京市数以千计的培训机构带来严重的经济损失。北京新东方学校因此承担的直接经济损失将达几千万元。而各类中小培训机构的日子更不好过，面对未知的“解禁”日期，有些则面临倒闭、破产的危险。

　　尽管新东方学校的传统培训受到很大冲击，由于很多学生改为网上学习促使新东方网校的收入激增；北京综合培训机构福来得培训学校也在传统培训业务停止后，在旗下的福来得前沿培训网上开通了近200门热门的职业培训课程。还有一些没有开展网上培训的传统培训机构也纷纷表示要开展网上培训，作为培训机构长远发展的需要。

　　行业培训

　　国家西部远程职业培训项目启动

　　由劳动和社会保障部组织实施的国家西部远程职业培训项目在北京启动。其主要内容是，利用互联网络技术和卫星数据传输技术，将东部地区优秀职业培训师资和优秀课程，远程输送到陕西、甘肃、内蒙古等西部地区，加快西部人力资源开发，促进就业和再就业。据介绍，该项目以再就业培训、创业培训等精品课程为重点，旨在帮助下岗失业人员自谋职业和自主创办小企业。为保证项目的顺利实施，劳动和社会保障部与双威通讯网络公司签署共同开展全国范围远程培训项目的合作协议。

　　卫生行业“非典”防治远程培训

　　卫生部日前发出通知，要求各地要有计划、有步骤地对卫生技术人员开展传染性非典型肺炎防治培训。培训对象包括各级各类卫生技术人员、卫生管理人员和乡村医生。培训内容要针对培训对象的岗位需要和传染性非典型肺炎防治工作的实际，进行传染性非典型肺炎预防控制、患者的诊断治疗、医务人员和流行病学调查人员的防护知识，以及有关法律法规和规章制度等的培训。

　　卫生部表示，培训应尽可能采取现代远程教育手段或自学辅导的形式，也可组织专家组到基层讲课。已经开通“双卫网”的地区，要充分利用，积极组织收看有关培训内容。

　　农村中小学利用远程教育设备宣传防“非典”

　　教育部就广大农村地区利用中小学校现代远程教育设备进行防治“非典”宣传教育的有关工作发出《通知》。指出，教育部门要充分发挥现有的现代远程教育设施的作用，做好普及疾病防治和卫生科普知识的宣传教育工作。

　　《通知》要求各地，要充分利用中小学校现代远程教育设备，包括计算机教室、多媒体教室、卫星收视点和教学光盘播放设备，向广大教师、学生和农民宣传防治“非典”的相关知识。要采取有效方法，充分利用互联网、中国教育电视台、教育部中西部贫困地区远程教育资源网站等信息渠道，广泛收集有关防治“非典”宣传知识的音像资源，组织好宣传教育活动。

　　数据显示

2004年远程教育投资将达70亿

　　面对当前国内培训资源短缺、经费不足、师资不平衡的现状，远程教育已成为缓解教育压力的有效手段。从函授、电视培训到网络应用，远程教育正在不断改变人们的学习和生活。2002年中国教育信息化市场的一个重要特点就是远程教育的快速增长，据赛迪顾问调查，该领域的投资占教育信息化市场整体投资的17%强，达到38.2亿元。

　　赛迪顾问还预测，2004年将成为远程教育在未来几年的一个高潮，其投资将占教育信息化总体投资的21.2%，达到70亿元。据分析，高等教育领域，目前全国67所高等院校获准开展远程教育，而2005年全国高校将全部建立校园网，网络教育注册学生将达500万；在基础教育领域，根据“校校通”工程的通知，将在5-10年内实现全国90%的中小学校上网；全国的下岗职工，再就业培训需求极大，成人教育市场前景广阔。

　　问题发现

网上录取带来新漏洞

　　武汉科技大学日前在对学生进行预防非典型肺炎普查工作中发现，学校2001级和2002级竟有981名学生无档案。校方经查，这些学生基本来自黑龙江、贵州、山东、江苏、广西这5个实行考生档案电子化的省份。

　　该校招生办主任刘时新说，考生档案以往都是由派驻各省的招生联络人员负责带回学校，移交档案馆或者由各省招生办统一寄送。但实行远程网上录取后，部分地区实行考生档案电子化，考生档案中只包括报名、体检、志愿和成绩4项内容信息，学校能得到的纸介质档案只有一张表格。至去年，山西、安徽等13个省均相继规定学生自带档案，学校即使在这些省派驻有招生联络人员也无法带回考生档案，缺档主要是出现在这个环节。学生无档案将直接影响学生就业、出国留学。

　　公司行为

　　天下趋势宣布退出E-learning市场

　　专注于在线学习市场的台湾天下趋势公司，因为市场发展走向不如预期，目前在连续亏损三年后，决定退出台湾E-learning市场。天下趋势三年前以教学软件解决方案的定位，切进E-learning市场。

　　天下趋势总经理凌明源强调，2003年E-learning的整体市场发展应该会更顺利。近年来，政府部门也相当重视E-learning市场的发展。目前天下趋势决定退出E-learning市场，并不是看低E-learning的发展前景，只是目前在线学习平台尚未标准化，以软件解决方案为定位的公司，很难以一套软件满足所有的客户需求。因此，必须要投入相当的人力、物力。因应客户定制化的市场状况，短期内也难以扭转市场发展走向，天下趋势决定重新调整营运方向。