用信息手段改革教育
本刊记者 李桂云/文
张有声: 用信息技术这种手段来改造教育，
对我们整个教育都是一场革命。
“网院质量受到质疑，这与究竟把网络教育看作是一种手段还是一种学习形式有很大关系。”这是北京市教委高教处张有声副处长7月1日约见本刊记者时对网络学院质量问题本质的看法。
《中国远程教育》杂志资讯版第八期封面专题《网院求变》刊出后，引起了社会各界的广泛关注。对此张有声副处长认为:
这个问题一直是一个争论不休的焦点。如果把网络教育作为一种学习形式，就体现在国家批准的67所网络学院。如果说它是一种手段，我们就可以把这种手段不仅应用于网络学院，也可以应用到其它的教育形式中，这样面就宽了。应以手段作为基础，用信息技术这种手段来改造我们的教育，因为信息技术不仅对经济、军事等，对我们整个教育都是一场革命。可是我们把这场革命看的不全面，让全日制、业余学习、网络学习三足鼎立，最后是乱了套出了问题。拿一个国家的全日制学历那么困难，全国高考竞争相当激烈，成人高考录取比例仅是3比1，可是我们试点大学的网络学院一下却可以招生达到10万人。前段时间一些网络学院盲目扩大招生规模，放弃了国家的政策和原则去许诺一些根本就实现不了的东西，结果使我们的网络教育走偏了，受到质疑。教育部意识到这个问题的严重性，开始扭转这个情况，把网络教育放在继续教育上，这是开始把网络作为技术手段的回归。所以应该把网络回归到技术手段上来，再用信息技术这种手段来改造教育。
张还指出，网络教育作为一种教育手段并不排斥我们的学习完全用网络的形式完成，这种手段可能占10%，30%，50%，甚至发展到100%，但即使到100%，它仍旧是一种手段而不能把它作为一种教育形式。把网络作为一种技术手段，这种技术手段在全日制教育中也可以用。国外像麻省理工学院等都是在网上互相交流，实际上就是一种手段，这种手段在全日制教育中占多大份量，是可以自己调整的。总之，网络技术开始进入到我们的教育中，开始对我们的教育理念、教育手段和教学方法，产生重要影响，实际上是对教育的一种深刻的革命。
那么如何用信息手段改造我们的教育？从继续教育方面讲，张有声谈到: “我曾在几次会上提出，函授教育已不适应现代社会和现代教育发展的要求，我们运用网络技术来改造函授教育的时机已经成熟。比如北京大学设在哈尔滨的函授站与网络学习中心处于同一地方，所设专业相同，所教内容一致，如果把它们合二为一，既可以平时用网络教学，假期又可以请老师来面授，把面授、网络、函授结合起来，这样学校远程的功能就发挥出来了。第五次世界函授大会已经把‘世界函授教育大会’改成‘世界远程教育大会’了。我非常希望今后我们就不要批准建函授站了，建远程教育站就可以了，可在远程教育站中提出网络这部分达到什么要求。我国现在把函授教育和远程教育分得还是很清楚，因此出现函授教育与网络教育争夺生源的现象，这是很不利于教育发展的。我国网络教育人数已达到130多万，实际上还没有把也属于远程教育的函授放在一起，目前函授教育招生已占成人高等教育一半以上。如果用网络技术来改造函授教育，我国将成为最大的远程教育国家。”
张有声还告诉记者他对远程教育的发展前景非常乐观。他认为一个国家不可能用一种教育形式满足社会所有人的教育需求，多样化办学是国际高等教育发展的趋势。我国的高等教育在这方面也在进行相应的改革，比如提倡学分制，我们的学分正在走向开放，可以跨校互认。实际上学分在校内也应该打破界限，为什么校际的都可以打破，校内不能打破呢？原因就是我们国家实行着三种形式的管理体制:
全日制教学、业余教学和网络教学。之所以这三种形式无法打破原因是我们的考试制度人为地把学生划出这三个层次。我们在考试制度上的改革有些停滞，比如近两年已经允许大龄人参加高考但却没给相应的政策，没有相应政策这个改革很快就会夭折。同时，大龄人参加高考后，就很难区分成人高考和普通高考，显然就逼着我们要改革成人高考制度。其实，成人高考和普通高考完全可以一块儿考，关键是给什么样的录取政策。学生在校期间，可以全日制学习，可以业余学习，也可以网络学习。标准一样，考试一样，命题一样，证书一样，这样全日制、业余、网络学习之间就没什么区别了。
中国远程教育杂志（资讯版）--2003年第14期
