远程培训新“气象”
赵倩/文
11月，中国气象局培训中心迎来了全国30个省市的气象局培训中心主任。此时的北京正是一派银装素裹，但人们的热情，却让这里充溢着春天的生机。由中国气象局培训中心主办的首次气象部门培训中心主任研讨班，使30位培训中心主任有机会首次相聚。为期七天的研讨被安排得满满当当:
专家学者带来了最前沿的气象发展战略，与会人士的研讨交流进行得热火朝天，参观访问活动更是为这次研讨增添了一抹新意。
气象人才强局战略
据悉，如今天气预报越来越受到百姓关注，各个电视台的“天气预报”几乎均成为收视率最高的栏目。气象工作的科技含量也在大幅度提高，从最初单纯的天气、温度预报，增加到大气湿度、空气质量、降水概率，以至长时段大范围的天气形势预报、灾害天气预报等等。显然这必然要求气象人员的素质相应迅速提高。但是由于种种原因，气象部门人才资源长期处于相对缺乏状态。在我国气象系统5万多职工队伍中，“员工整体素质较低”、“人员老化”、“领军人才偏少”、“能够行政、业务双肩挑的干部奇缺”……我国气象人才的状况早已发出“预警”，人才培养早应成为气象工作的重中之重。
记者得知，为迅速改变以上状况，中国气象局已经启动了“人才强局”战略。中国气象局人事司萧永生司长在本次研讨班上所作的“人才队伍建设纲要”主题报告，置地有声，令人振奋。
萧永生司长宣布的“英才计划”，也被称为《3．2．3》计划。该计划主要内容包括，到2010年，拥有10名左右国内外知名的学术技术带头人，60位左右（其中西部不少于15位）在国内有一定知名度的学术技术骨干，100位左右基础知识扎实，有较大发展潜力的，年龄在40周岁以下的年轻学术技术人才。
到2020年，培养和吸引30名在大气科学以及相关专业领域有较高造诣、站在国际学术前沿的学科带头人，培养和造就200名居国内一流水平的业务科研骨干及300名40岁以下富有发展潜力、有较强创新精神和竞争能力的青年优秀人才。
这就是说，在未来10-20年时间内，在原有人才水平基础普遍偏低的状况下，气象系统将下大力提升人力资源的素质水平，并打造自己的优秀人才团队。这是气魄，更是决心和远见。培训中心主任们人人感到振奋，更感受到巨大压力。
不可否认，近些年气象人才队伍建设已取得了相当的成绩。据萧司长介绍: “2002年具有本科以上学历人数比例共增长了1.3%，是近五年增长最多的一年；职称结构中，高级专业技术人员的数量增加明显，特别是年轻正研级专家人数增加迅速，45岁以下正研级人员增长了10.3%；已基本形成以气象科研及业务服务为主、气象行政管理和科技服务并举的‘三支队伍’，人数比例已达到了5:
14: 6。”但面对激烈的人才竞争，实施气象“人才强局”战略则更为紧迫。
远程培训地位独特
在实施“人才强局”战略中，国家级和省级气象培训中心作为最重要的气象人才成长的摇篮其地位随之突显，远程教育培训由于其独特的优势:
受训面广、不受时间和空间的限制、资源共享等已经成为实施和落实“人才强局”战略的重要举措。
前些年，气象员工的培训主要是以“集中授课”的传统教学方式进行，培训教师的素质参差不齐是这种教学方式的最大痼疾。尤其是在西部欠发达省份，教师队伍就更为缺乏，教师素质也可想而知。
然而同为西部省份的青海，近几年的气象培训工作开展得有声有色，成为全国气象培训发展的“领头羊”。青海气象培训中心盛国瑛主任告诉记者:
“在青海这样一个经济滞后，交通不便的西部偏远省份，急需高素质的培训人员和丰富的教学资源。青海自2001年推广气象远程教学以来，不断接受了最先进的教学理念和教学方法，教师的授课质量非常有保障，教学资源也随之而丰富。在教学质量大大提高的同时，还节省了教育经费的开支。今后我们将会进一步扩展远程教育的新领域和新思路，使青海的气象培训质量再上一个新台阶。”在计算机、网络技术、多媒体技术飞速发展的今天，传统的教学模式确实已经受到了严峻的挑战，尤其是在科技含量较高的气象领域，发展远程教育、提高培训质量已成为大势所趋。这次研讨班上，人们更是已经把发展气象远程教育培训提高到了关系到实施“人才强局”战略的高度上来。
中国气象局培训中心王强主任认为远程教育培训在实施“人才强局”战略中具有重要作用拥有独特地位。首先，远程教育方式可以实现教育资源的共享，丰富教学资源，提高培训效率；其次，发展远程教育有利于加快行业技术成果的推广速度，缩短新技术应用周期；另外，发展远程教育培训还有利于提高集中在校培训的质量和效益，学员在参加在校集中培训之前，可以通过远程培训的方式，学习掌握必备的基础知识，为在校集中培训打下较好的基础。
各省培训中心主任在发言中也非常赞同这种教育发展模式，很多省市在发展远程教育后取得了非常好的教学效果，由此认为远程教育作为一项全新的教学模式，应该继续推广，扩大其应用领域。
依托优势利用优势
远程教育环境是一项综合性工程，涉及网络、平台、视频系统等多个领域。但相比其它部门，气象远程教育培训系统的发展更有其得天独厚的优势:
气象部门固有的行业资源已经为气象远程教育培训的开展打下了良好的基础。
近年来，气象领域的信息传输系统已经发展得非常成熟，接收网点也已遍布全国各个省市及地县，这对远程教育培训信息的传输起着至关重要的作用，也是远程教育发展的基础性环节；而且，气象部门已经建成了办公自动化系统，为中国气象局与各省市气象局之间实现交流互通与实时监控等提供了非常有利的保障；与此同时，中国气象局正在建设的视频会议系统也将为远程教育培训的发展起到积极的推动作用。
其他行业实施远程培训都需要花费很多资金和时间，特别是培养职工对网络和计算机的使用技能和习惯并不是一件简单的事情。惟独气象系统不同，其完备的信息传输系统是实施远程教育培训的巨大优势。但仅仅依托这种优势显然不够，更为重要的是如何用好这种优势。此中既有管理者的观念转变，也有符合气象工作内容以及不同层次人员学习的教学资源建设等诸多问题需要解决。中国气象远程教育培训的建设和发展将充分依托已有的行业资源和现代远程教育技术，采用灵活多样的形式，包括——实时视频单向广播、CD/VCD光盘下发、视频实时双向交互以及基于Internet的远程教育培训等。显然，气象远程教育培训极具潜力。“依托优势，用好优势”将成为每一个气象人和气象管理者责无旁贷的职责。
西部气象亮点难题共存
我国的气象人才资源分布很不均衡，尤其是西部地区人才极为短缺。青海省的发展是一个亮点，也是一个特例，大多数的西部省份发展依然相当滞后。
宁夏气象局培训中心主任赵明生在发言中不无感慨地说: “我们宁夏的气象培训发展太落后了，不仅没有教学场地和设备，培训人员也非常缺乏，而且远程教育不属培训中心负责，发展起来也是困难重重。参加这次研讨班后感觉收获非常大，兄弟省份发展经验给了我们很大的启示。”然而从青海和宁夏的气象远程培训发展的差距中，人们不难发现，发展气象远程教育培训是推动西部气象人才培养的关键一环。为此，中国气象局已经拨专款给新疆、青海、西藏等省区，帮助他们建立多媒体教室，发展气象远程教育培训事业。通过这次研讨，西部省份也充分明确地认识到了远程气象培训在节约资金、有效利用资源、提高教育教学质量等诸多方面的优势，意识到必须让这种资源优势在西部得到更大程度的发挥。
根据“加速西部人才培养，营造积极的政策环境，促进西部人才快速成长”的战略主题，萧永生司长进一步指出:
“要根据西部气象部门的特点，实施‘西部优秀人才计划’，并在人才培养经费上给予适当的倾斜；建立东西部人才交流互访机制，充分利用东部地区业务、科研优势为西部气象部门培养人才；完善远程教育培训系统，强化全员培训。在发展过程中，一要把住‘入口’关，严格控制新进人员的知识层次；二要疏通‘出口’，严格离退休制度，实行末位淘汰制等，真正形成竞争态势。”就像国家实施西部大开发战略、缩小东西部差距一样，气象事业的发展同样需要西部与全国的发展齐头并进。西部气象远程培训亮点和难题共存的现象，证明政策倾斜和领导者观念超前一步对偏远地区加速发展迎头赶上是非常重要的。
困难不同追求一致
广泛的交流、学习与研讨使得这次的研讨班取得了意想不到的好效果。所有与会人员在议程将要结束时都认为这种研讨交流的方式非常好，收获也非常大；不仅发现了自身发展的不足，还得到了许多发展经验，拓宽了今后发展的思路。
作为全国气象教育培训发展的排头兵，福建省近几年的发展有目共睹。福建省气象局人才交流培训中心主任冯玲告诉记者，领导的重视是福建气象培训发展的重要保证。多年来，福建省气象培训工作由省气象局局长直接主管；在经费方面也给予了极大的投入，尤其是近两年已投入40万经费专门用于远程教育的发展；培训中心作为一个专门的机构，是按照事业单位的体制设立的，经费等各方面非常有保障。
上海市气象局培训中心主任石忠林就上海建立自己的气象培训中心谈得很多。他认为，国家考虑直辖市培训量小，不再单独设立培训机构的做法欠妥。上海作为经济相对发达的省份，其气象工作中的高技术含量非常大，尽管培训量较之其他省份相对较小，但培训任务还是相当艰巨的。目前，上海的人才培养只能采用委训、送训的方式，大大降低了人才培养的力度和效益。
另外，浙江省培训中心主任胡忠亭还提出，浙江省在发展气象培训方面面临着独立创收、经费不能及时到位等各种难题。
虽然各省情况不尽相同，困难和问题也不同，但是迎接挑战，积极发展气象远程教育培训，实施“人才强局”战略的追求却完全一致。
这样的目标，这样的方向，让我们看到了气象教育培训事业发展的希望。尽管我国气象人才的培养任重道远，但尊重人才，发展远程教育大力培养人才，已经在我国气象系统决策层和各省培训中心领导层取得共识，并将成为他们的一致行动。这一共识和行动，对我国气象事业发展的重要程度显然不可估量。
中国气象局打破围墙引进人才
国籍，阻挡了多少海外专家归国的脚步；档案，又限制了多少人才流动。不过，这些禁锢人才的“坚冰”正在被凿破。陈德亮的“回归”，在海外华人圈子里被当作是一个最好的范本。
陈德亮，优秀华人青年科学家，哥德堡大学教授、地球科学中心主任。2001年，他应聘中国气象科学院院长，却因为加入了瑞典国籍而最终未能当选——尽管他当时已被中国气象局认定为“综合考虑的最佳人选”。
爱才的中国气象局领导一直没有放弃，希望能够找到变通的办法，吸引陈德亮回国服务。2002年11月，陈德亮被中国气象局聘为气候中心科学主任。与此同时，气象局从国内招聘一名优秀的青年科学家担任中心常务副主任，任法人代表。
10个月后，中国气象局和陈德亮本人都对这种变通方式予以肯定。中国气象局局长秦大河说:
“打破围墙、引进人才是一个解放思想、与时俱进的过程。”与陈德亮合作的中心常务副主任董文杰博士也说: “这种变通的方式，无论对陈德亮个人，还是对中心，都是一种双赢的解决方式。”鉴于这种变通的处理方式取得了较为理想的效果，中国气象局又向全球公开招聘了直属专业气象研究所所长，并从香港和美国聘回了3位专家。
资料来源自《中国青年报》
中国远程教育杂志（资讯版）--2003年第24期
