教育政策
教育部狠刹院校攀高升格之风
教育部部长周济近日提出，要针对当前毕业生就业出现的新情况、新问题，以就业为导向确定高职院校办学目标，扭转一些院校过多强调学科性和盲目攀高升格的倾向。
周济说，要紧密结合地方经济和社会发展需求，科学合理地调整和设置专业，对就业率连续3年低于各省、自治区、直辖市平均水平的专业，应减少或停止招生计划，对不符合市场和社会需要的专业应予撤消；加强教学建设和改革，尽快建立一大批稳定、有效、资源共享的实训、实践基地；要把毕业生就业状况作为检验学校办学水平、确定发展速度和领导班子考核的核心指标，促进高等教育协调发展。
最近正式实施的《2003——2007年教育振兴行动计划》，把毕业生就业工作列为六大重点工程之一。周济表示，希望通过３至５年的努力，建立起适应新形势需要的、具有中国特色的高校毕业生就业工作体系和运行机制，真正办好让人民满意的高等教育。
教育动向
“宁波诺丁汉”开中国中外合作大学之先河
英国诺丁汉大学与浙江省万里教育集团于近日在宁波签约，决定双方开展中外教育合作，并共同兴建英国诺丁汉大学中国宁波校区。据了解，这也是我国大陆创办的第一所国际知名高校的中国分校。
诺丁汉大学（The University of Nottingham）建于1881年，是二战后第一个获得皇家特许状的大学，以其研究型大学的严谨风格和出色的教学质量而赢得世界性声誉。
按照双方签约，诺丁汉大学中国宁波校区的学生在校就读期间，可随时申请到诺丁汉大学英国本部就读，教学体系完全同英国本部接轨，所有教材均由英方提供，教学人员以英方为主。毕业学生由诺丁汉大学颁发学历、学位证书，所发证书与诺丁汉大学在其所属国颁发的学历、学位证书完全相同。同时，学校也可按照中国有关规定颁发中国相应的学位证书。
负责承办诺丁汉大学中国宁波校区的浙江省万里集团，是中国第一家全民事业性质的教育集团，其所辖万里学院为中国第一个“国办民营”的全日制高校，被教育部定为全国公立高校实行新的管理模式与机制改革的试点。根据双方合作的计划，诺丁汉大学中国宁波校区明年将面向全世界招生，其中中国公民为主要招生对象，招生计划纳入国内重点高校录取批次。
西部“两基”攻坚是农村教育重中之重
教育部部长助理、西部地区“两基”攻坚领导小组办公室主任陈小娅近日指出，我国农村义务教育的任务艰巨。到2002年底，西部地区还有372个县尚未“普九”，其中40个县尚未完成小学的“普初”。
2002年，中央财政用于农村义务教育的支出近360亿元，在中西部地区，中央财政投入所占的比例就更大。中央用于实施西部地区“两基”攻坚的教育项目已经投入资金300亿元。国务院日前批转的教育部《2003年-2007年教育振兴行动计划》中提出，农村教育是今后5年我国教育的两大战略重点之一，进一步明确了今后新增教育经费主要用于农村的方针，并确定了西部地区“两基”攻坚是我国农村义务教育的重中之重。
我国大规模招募汉语教师志愿者国外任教
经教育部批准，《“国际汉语教师中国志愿者计划”实施办法》于2004年3月26日正式颁布实施。“国际汉语教师中国志愿者”是中国第一个全国范围内的大规模派遣志愿者到世界各国从事汉语教学工作的计划，由国家汉办组织实施。
《国际汉语教师中国志愿者计划》是“汉语桥”工程的一个重要组成部分。该计划按照“自愿报名、择优录取、强化培训、签约派出”的原则，对国际汉语教师中国志愿者的招募条件、申请方式、遴选、培训、待遇、表彰等作出了明确的规定。国家对外汉语教学领导小组办公室主任严美华表示，计划总体的考虑对象，包括刚走出校门的青年人，身体健康的退休人士和普通社会人士。
据有关国际统计机构提供的资料，目前在国外使用和学习汉语的人数已近一亿人，有约100个国家在各级各类的教学机构内教授中文课程。相对于国外汉语教学的快速发展和学习汉语人数的急剧增加，各国汉语教师严重匮乏，许多国家纷纷向我国提出了派遣汉语教师的强烈要求。
远程教育
省级电大领导齐聚北京研讨电大发展
2004年全国省级电大党委书记、校长座谈会4月12日在北京开幕。会议主题是根据教育部《2003—2007年教育振兴行动计划》的要求，研究电大教育的未来发展。
教育部副部长吴启迪出席会议开幕式并指出，电大教育要准确定位，坚持特色。电大是开展远程教育的新型高等学校，电大教育应定位于继续教育，为高等教育大众化服务，为社会各类成员的终身学习服务。具体主要承担三项任务，一是开展本科、专科高等学历教育，为行业、企业从业人员和部队士官及其他社会成员提供接受高等教育的机会；二是开展岗位培训及农村实用技术培训等非学历教育，为各类社会成员更新知识和掌握新的技能提供教育服务；三是利用电大教育资源，建设远程教育公共服务体系，为高等学校及其他教育机构开展远程教育提供学习支持服务。电大要持续发展，必须要坚持鲜明的特色。另外要规范管理，提高质量。
教育部今年再推300门国家精品课程
近日，2004年度国家精品课程建设工作会议举行。会议确定教育部今年在全国范围内继续开展国家精品课程申报工作，计划评审产生年度国家精品课程300门，推荐课程总数908门。
据悉，2004年度国家精品课程建设评审，将加大高职高专推荐课程的比例。2003年申报国家精品课程落选的课程可以在申报单位统一规划下，重新推荐申报2004年度的国家精品课程。据了解，教育部对国家精品课程的经费支持，将由原来的分年度拨付改为一次性拨付，同时加强对精品课程建设的监测和年检的力度。
行业培训
电子信息产业高技能人才培训加速
4月17日，信息产业部、劳动保障部有关负责人宣布，在电子信息产业启动高技能人才培训工程。计划在国内电子信息产业较发达的地区，建立100个高技能人才培训基地，承担技师和高级技师的培训考核工作。培训考核的考试方法拟采用五个模块式:专业知识模块、四新知识模块（新产品、新工艺、新技术、新材料）、技能操作模块、解决工艺难题和传授技艺模块、技术工作总结模块。五个模块都通过者，由电子信息产业部电子行业鉴定中心核发职业资格证书。力争2006年使我国电子信息产业的技师和高级技师数量达3万人。
据悉，2003年我国电子信息产业的销售收入达到1.88万亿元，比2002年增长34%，电子产品出口额已接近全国外贸出口额的三分之一，我国已进入世界电子大国行列，电子信息产业已成为我国第一大支柱产业。但产业整体在结构、核心技术、管理水平、综合效益等方面与国际先进水平差距仍然较大，其中一个重要原因就是职工队伍中高技能人才偏少，年龄结构普遍偏高，技师和高级技师学历普遍偏低。
热点争议
民办大学悬赏20万抢高考“状元”惹争议
“各省高考状元被计划内专业录取，颁发入学奖学金20万元；高考总分为各省前6名，颁发入学奖学金5万元。”日前北京吉利大学提出的这一悬赏措施引发争议。
北京吉利大学是一所民办高校，国家承认的学历只有高职专科。该校招生就业办公室主任徐志国表示，学校“为了吸引优质生源才采取奖励高分考生的措施，这属于市场行为，应该说是为考生提供了服务。”然而，北京吉利大学去年招收的近万名学生中，没有状元，也没有各省高考总分前6名者，20万和5万元大奖至今空缺。
北京航空航天大学高等教育研究所郑晓齐教授认为，现在大学竞争生源的手段逐步升级，但我国目前还没有相关的法规对此做限制，导致生源竞争进入无序状态。这个典型的恶意竞争生源的现象，如果不加以约束，将来会愈演愈烈。北京市教委有关负责人称，大学设重金奖励高分考生属于学校自主行为，但高考分数只是学生素质的一个方面，此举对考生的填报志愿起到误导作用，教育部门不主张大学重金奖励高分考生。
职称外语考试何去何从议论多
职称外语考试过于机械，为考而考，考用脱节，弊端日益凸现。社会上对职称外语考试何去何从的争议越来越烈。
上海公共行政与人力资源研究所所长、人才专家沈荣华提出，按照科学人才观，现行职称制度必须改革，其核心是坚持能力与实绩的标准。因此，职称外语考试应坚持“三不”原则:一，“不一刀切”。有些涉外岗位需要外语，进行外语测试是完全必要的；但很多岗位不需要外语，就没必要测试外语。二，“不一票否决”，即职称评聘应按思想品德、学术水平和能力业绩为主要标准，开展综合测评。外语只是其中一项，不能“一票否决”。三，“不一个模式”，即职称评聘应逐步与国际接轨，可以设计三条通道，即职称资格认定、职业资格认定、专业技能水平认定。不同单位、不同岗位应按不同通道进行评聘。
资深人力资源管理专家、管理学博士曹子祥则认为，政府可以对某些职称要求外语水平，但不应该自己来主办全国性的考试:“这是一种角色的错位。按国际通行的惯例，这种考试应交由专门的社会中介机构来举办，如此也有利于维护政府机构的廉洁形象。”
警惕黑网吧向农村渗透
贺晓科/画
3月31日上午9时33分，重庆市沙坪坝回龙坝镇中学两名初一男生因连续通宵上网后疲惫不堪，坐在铁轨上熟睡时，被疾驰而过的火车轧死。
回龙坝镇中学地处农村，信息闭塞，网吧才出现一年多，但对学生的毒害很深。班里学生经常逃学上网。老师每周要到网吧去找两三次学生，一次能带回三个孩子。一些网吧不挂牌，也没有营业执照，混在老街商铺中很难找到。
痛失两名学生的班主任袁仕益认为，网吧在农村出现，毒害农村中小学生的现象十分严重，同时，与城市相比，农村治安管理尚存在诸多疏漏，更难设立文化稽查部门就网吧问题给予查处。他呼吁政府关注黑网吧向农村渗透的问题。
《中国远程教育（资讯）》2004.4
