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《中国远程教育(资讯)》2004.10
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政策设计


  当前,教育的改革环境并不宽松。

  面对出现的一些问题(特别是经过社会媒介的喧染),匆忙中推出的治理政策,难免给人以头痛医头,脚痛治脚的感觉,其实际效果未必理想。

  从人治走向法治,就是要减少政策的随意和多变,使政策的走向更趋稳定,更具延续性。而政策的制定是一项复杂的系统工程,需要整体设计,这也是依法行政的必然要求。

  一项新政策的出台,除了考虑其针对性外,应该有可行性的分析,并制定相应的预案,一旦在实施过程中出现这样或那样的问题(这是必然的),才不至于惊慌失措而匆忙应对,从而导致政策的左右摇摆、大起大落。如果应对失当,反而容易引发一系列社会问题,孕育着更大的政策风险。

  面对船小浪大的生存和发展环境,驾船者决不能自乱方寸,以至丢桨弃舵,随波而逝,难以自主沉浮。

  制定政策需要科学,实施政策需要艺术,成功的政策设计便是科学和艺术的有机结合。


社长: 尹伟中
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