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《中国远程教育(资讯)》2007.11
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  低水平重复高校教材现象如何治理
  针对高校教材混乱的出版局面,有人建议,建立高校教材学术质量评估机制,设置高校教材出版门槛,建立高校教材编辑、出版准入制度和高校教材经销的准入制度。但是在目前实际中,这些机制的大权往往集中在少数人手里,而这些人既是裁判员,又是运动员。最后,集中的权力形成学术界的特殊利益集团。看来,对高校教材而言,现在最重要的是建立一个群众性的、公众性质的揭发教材、包括教材运行机制弊端的监督机制。??
  也有专家指出,“千万不能把我们刚刚建立起来的、按照市场规律在走的高校教材纳入到一个强制性的垄断的老路上去。知识一旦被垄断,学术就会失去活力。推荐鼓励好的作品,鼓励学者用前沿思想来写作品、把最新的学术成果放进教材里,让学生可以得到更多的东西。”
  如果教材成了人们评比、量化、排名的工具,那么,教材质量就永远不是第一位的。“希望编写教材的人真正一切是为了教学,是为了提高质量,是为了撰写一部真正能够传世的教材。”学者们呼吁。
  但是,学者还是希望相关行政部门能够逐步建立健全对高校教材建设的宏观调控机制,充分注重高校教材编写发行的监督机制,“在教材出版界也来一个打假运动”;并提议规范教材出版程序,推行“匿名审查、多渠道推荐”制度,审慎设置高校教材出版和经销的门槛,但要淡化人为操作痕迹。

  职业资格认证背后难堵利益“黑洞”
  目前“职业资格证书过滥”已经引起了社会的广泛关注。在今年召开全国人大会议上,全国人大代表、中国农工党中央副主席王宁生递交的议案即认为,造成“证书太滥”的原因是目前我国培训认证的管理部门众多,大致有人事部门、劳动部门和行业协会三类。“各部门、机构推出的认证种类繁多,认证交叉重复,使得证书的权威性难以判断。”王宁生说,以计算机应用技能的认证为例,就有教育部、劳动和社会保障部、人事部、信息产业部及协会、商业机构等组织的十余类数十种,考试费用从数百元至数千元不等。此外,同一职业(工种)重复考核认证的情况也屡见不鲜。“所有证书的背后都牵扯着一个多环节的收费链!”按专家估算,当前我国每年考评各类证书的经济总额超过3000亿元。
  全国政协委员王翔认为,由于受部门利益驱动,一些主办单位从中获取巨大的经济利益,使一些考试已形成巨大的利益“黑洞”。据调查,在很多职业资格认证的运作中,政府部门或相关机构通常负责制定职业资格认证的相关政策,而鉴定标准的拟定、证书的开发和培训等具体实施工作,往往由部门的直属单位如“职业技能鉴定中心”开展。这些直属事业单位又各自办了许多职业技能培训学校,作为社会力量办学机构进入市场,开展所谓的“定点培训”。有关专家指出,这些带有“官方”背景的二级事业单位,依靠发证机关的行政权力,靠培训发证生存,不管培训质量好坏都“旱涝保收”,形成垄断,已对公共利益造成了极大损害。

  我国未来的工程师在哪里??
  最近在上海举行的“新形势下工程教育的改革与发展”高层论坛上,与会专家学者为我国优秀工程师队伍的短缺而感到忧心。在上述论坛上,上海市教委主任沈晓明披露,5年前,上海各高校专业中工科专业数量占39.7%,而目前已下降到32.5%。
  中国科协近年所作的一次中国公众科学素养调查报告显示,在14个可选职业中,希望自己子女将来成为“科学家”的人数比例为41.7%,从事“医药”职业的为43.4%,而希望从事“工程师”职业的仅有17.7%。 沈晓明分析,“工程师”社会认同度的下降,既有历史原因: 我国历史上 “缺少一种尊重工程师的文化”;也有现实原因: 家长们倾向于经、管、法、商等科目,不愿意子女选择工程类专业,学生们也急功近利,不愿选择需要潜心研究、慢工出细活的工程类专业岗位,学校也因为工程专业一次性投入大,教学成本高,办学的积极性不高。
  更深层次的问题出在我国的工程教育上。著名发明家、上海国际港务(集团)股份有限公司副总裁包起帆指出,当前我国高等工程教育存在着一系列弊病: 工程设计和实践教育环节缺失,工科教师队伍的非工化趋向严重;评价体系错位,学位设计错位,重论文、轻设计、缺实践;专业目录与课程体系设计落后,学科交叉欠缺;基础教育缺乏对工程科技与创新的兴趣培养,目前的“科学教育”只重知识的传授,严重缺乏动手和解决问题的能力培养,导致与高等工程教育无法衔接。沈晓明则认为,我国的工程教育专业留有前苏联专业设置的痕迹,学生难以了解工程设计的整个过程,缺乏现代工程设计思想与方法的培养,同时工科类学生人文学科基础比较薄弱,缺乏参与管理现代工程的领导、决策、协调和控制的初步能力和管理素质。

  风投将为在线教育带来新一轮行业洗牌
  依托越来越强大的互联网,在线教育在逐渐显示出其真正的价值和商机,与此同时,在线教育也成为了风投青睐的对象。有业内人士认为,随着人们对在线教育的不断接受和进一步熟悉,在线教育产业的火爆和竞争将进一步加剧。
  国际数据机构IDC的调查表明,到2008年,在线教育市场将增长两倍以上,美国的在线教育市场将达135亿美元,而全球在线教育市场将达210亿美元。教育培训机构也正以凸显的经济效益成为风投们热烈追逐的对象。据统计,在线教育在中国发展的7年间,已有14家教育企业获得了风险投资,融资总额超过一亿美元。
  随着大资金加入教育培训机构之间的博弈,教育培训市场将在年内重新洗牌。著名的投资公司中盛投资集团有限公司的合伙人杨永强表示,国内教育领域市场庞大,我国教育市场需要资本手段实施行业洗牌和重组,更多的新东方将有望诞生。他认为,我国现有的教育企业大小不一,不成体系,正是资本介入,从而实施行业洗牌、重组的好时机。风投进入教育培训市场后,将引发“鲶鱼效应”,强者愈强,而小品牌被吞并在所难免。学大教育联席主席金鑫表示,未来3年内,北京和全国教育市场将会出现新一轮并购高峰。新东方、环球雅思等规模大并知名的教育培训机构均是风投青睐的对象。因此其他教育培训机构在面临行业重新洗牌的时候,应该以“做优做大自身的品牌,强大自身的优势”为市场导向。

  未来成人教育呈现三大特点: 网络化、全球化、科技化
  迈克尔·赫佩尔即将发行他的新书《让未来检验你的学校》。他在调研中采访了许多学校的校长、学生、教职员工以及未来学家,对未来的成人教育勾勒出清晰的图景。在书中,他说: “首先可以肯定的是,个性教育将变得越来越重要。把许多人关在同一间教室里灌输知识的做法已经过时了。过去你会询问学校下一期经济管理培训班的开课时间,而未来的你可能会在电话里说: ‘我想要学习与制造业私人助理相关的经济管理知识,而且想在每隔一周的星期六上课。’”
  在英国的黑斯廷斯学院,学生可以利用移动技术与教师和同学进行联系,学校还很重视学习环境。校长休·米德尔赫斯特说: “学校正想方设法为学生营造一个真实的工作环境,比如为空乘专业的学生营造一个机舱。”而英国基斯利学院甚至为所有科学专业的学生建造了一所小型太空中心,配备了最新的控制系统,在屋内能欣赏到人造太空美景。
  赫佩尔认为,教师将不再是教学活动的唯一领导者。如果学生报名学习工程学课程,学校可能只教授机械的基本原理,但如果学生对其中的某方面内容特别感兴趣,学校会帮助你寻找世界各地与你有同样兴趣的学生。学生之间可以相互分享图纸和想法,但不能抄作业。
  这说明成人教育正朝着全球化和技术革新的方向转变。赫佩尔说: “一位未来学家告诉我,也许5年之后,你就可以只把三分之二的时间留给学校,而把剩下的三分之一的时间用在日本、中国等地的实际工作环境中学习专业知识。”他最后总结说: “成教学院想要成为未来教育体系的一部分,所以它们在主动变革,而不是坐等变革的发生。”

  在线教育为何开花易结果难
  从根本上来说,目前中国基于互联网的线上教育还不成熟,但是几乎没有一家大的教育企业放弃这一领域。无论是巨人教育还是华育等教育机构都把一部分精力放在了互联网上。这本身就说明了互联网对于教育行业的重要性,但是在线教育还未找到爆发点。
  这种情况就好像2001年的美国,一个月之内三家在线教育网站倒闭。似乎在线教育已经完蛋了。但是再看今天,多家美国互联网公司以在线教育概念上市。这主要就是由于最后找到了6000万在职的美国人没有职业证书这一巨大市场。所以,无论是谁都不敢轻言放弃在线教育这一模式。现在需要等待的是这个市场的成熟。
  教育企业上市不能急,教育的特性也让投资人不能急。教育行业是个积累的过程,需要积累服务,需要积累口碑。这使得教育行业无论用什么方式呈现,都是一个需要长期投入的项目。看一下最近获得风险投资的教育企业。获得2000万美元风投的巨人做了7年,获得2000万美元风投的学大教育成立了6年,之前获得投资的中华学习网做了10年。而新东方从建立到赴纳斯达克上市用了整整13年。这和网络游戏平均3年就可以上市相比,绝对要考验投资者的耐心。
   而分析认为,资本等到这些企业做了五六年之后才进入教育行业实际上是明智之举。过早,最终是炒在线教育的概念,缺少盈利点;过晚则这个市场恐怕将被寡头占领。一般来说,从风险资本进入一家企业,到上市套现退出要经历3年左右的时间。所以现在对在线教育下定论还为时过早。

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