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 用一句话概括2003年:
该出现的问题都出现了，该提出来的解决办法也都提出来了，是很平常、很正常的一年；中国网络教育的整体形势是好的，现在缺的是规则以及规则出来后的执行问题。
去年我们开发出170多门基于网络的课程，出版专业教材50多本，在资源建设、网上大学氛围构建等方面取得了较好成绩，得到了业内人士及社会各界的广泛认可。今年是中国人民大学网络教育学院成立6周年，学院能得到如此迅速发展，跟我们所运用的现代企业管理制度是分不开的。
2004年学院有六项主要工作: 首先是教育资源建设，这项工作每年都很重要。去年我们提出网络课程发展的三个阶段: 课件、网络课程、学科建设。2000年以前是课件阶段，从2000年到去年是网络课程阶段，第三阶段学科建设则从今年开始。我们把学科建设具体定位在“学科频道”，相当于小型网站，它打破了课程与课程之间的界限，解决了跨学科概念无法串起来的难题。网站上除了专业知识，还增加了网上检索功能，再与数字图书馆相接，这些资源综合起来，拓宽了学习内容，对学生而言可学习的知识多了，收获也将随之增加。今年3月1日我们会推出第一个学科频道:
法学，9月份再推出三个学科频道，将来网上的学习环境会更好。与此相配套的是网络教育专用教材的建设，今年预计能出版30本，目前我们可能是唯一出版专用教材的试点院校。另外课程的改进、学习评价系统的开发、案例教学平台、情景教学平台今年也要陆续推出。今年会是繁忙的一年，也会是很有收获的一年，相信年底的时候我们会拿出更多的东西来与兄弟院校交流。
第二项工作: 质量控制、质量管理。要真正把质量从体系上、规则上落实下来。
第三项工作: 适应现在国家政策变化。比如: 落实统考，相应的管理系统要做一些改造；服务站的建设要符合教育部的要求；招生宣传等各方面都要适应国家政策的变化。
第四项工作: 职业化建设，学院文化建设。职业化的含义是: 角色化，员工要认识到自己的工作是什么；规则化，职业化本身强调规则；文明，职业化是文明服务的一种体现。教育也要职业化，特别是网络教育和传统教育不一样，更要跟服务理念结合起来，使之概念化，更上一个台阶。我们要增强专业教育，将职业化系统地落实下去。
第五项工作: 业务拓宽问题。我们学院面临的问题是业务过分单一。在网络教育发展阶段中这个问题带有共性。大家都局限于学历教育，但实际上网络教育的概念要宽得多。今年我们要加大力度拓宽业务，尤其是与非学历教育相关的业务。中国是文凭社会，非学历市场的开拓有很多困难，但是作为一种市场的培育还是要早起步。对我们来说，今年要在非学历教育上奠定一定的基础，三五年后这方面业务要成为总业务的半壁江山，长远来讲要超过学历教育，这是一种发展趋势。从内部考虑，拓宽业务可以使我院的综合竞争力更强，非学历相对受政策影响少一些，市场经济的成分大一些，这是考验学院在市场经济条件下生存的重要尺度。目前在非学历方面我们的思路是大家都在做的项目我们也会做，但是我们必须同时培育一个自己的市场。我们希望这个市场要相对新型，这样才能取得主动权；培育一个新市场必须通过创新，这是最难的工作。我认为2004年网络教育领域的热点，第一就数非学历教育市场的开发，很多学校会在自己的业务中涵盖它。这个热点不在于它本身创造了多少价值，而在于大家投入了多少精力。
第六项工作: 与国外教育机构合作。这是今年网络教育的另一个热点。网络教育在中国是个过渡的概念，而开放才是它本质的概念，实际上对行业来说应该叫开放教育或者公开教育。我们与国外教育机构合作的意向起源于两方面:
一、把他们好的教育内容、教育思想、办学理念和规则引进来。二、教育全球化。教育要适合经济的发展，我们与国外教育机构在认证、文凭、学位等方面要有更多的交流。我们的终极目标是将来走出国门，让世界能够了解到中国的法律、管理和经济学。
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