在给研究生授课时，讲到开放教育中的“开放性”总是引起大家的浓厚兴趣和激烈争论。可不是吗，对于“开放性”每人总有各自的见解，有的偏好于入学形式，有的倾向于学习方式，有的则注重于思想观念。然而，从学术层面上来探讨，开放性到底针对什么，却需要我们好生钻研一番方能诠释。

　　国际远程教育的著名学者约翰·丹尼尔先生曾说，“‘开放’一词的精确解释多个国家各不相同”，“是你们开放大学定义了自己的开放性。”那么什么又是我们自己定义的开放性呢？

　　尽管教育开放性的萌芽早在亘古时代便有了，但“开放教育”一词的正式出现其实并不遥远。大约在上个世纪90年代初，联合国教科文组织和世界银行在泰国宗迪恩联合召开过首届“世界全民教育大会”，此次会议的两项重要成果——《世界全民教育宣言》和《满足基本学习需要的行动纲领》旨在呼吁“人人享有受教育的权利、向全体公民提供教育的机会，以及要求做到满足基本的学习要求”，从而使“全民教育”迅速成为世界各国奋力追寻的目标。从这个角度来看，开放教育便是“全民教育”的一种颇为形象性的表述。它关注着人们教育机会的均等，关心着人们教育资源的共享，关怀着人们教育过程的顺利，一言以蔽之它是一种以关注“以人为中心”的崭新教育理念和境界。所谓构建学习型社会，实际上就是构建“人选择教育”的社会，而非“教育选择人”的社会，这里开放教育就成为人人享有教育的“平台”，而非培养少数精英的“擂台”。在我国政府的支持下，中央广播电视大学顺应历史潮流，心系天下数百万求学者，使开放教育的“舞台”越来越大。不仅为农民兄弟提供了“一村一名大学生”的读书机遇，而且更有“残疾人学院“帮助身残志不残的姐妹们开辟了自强之路，可见开放教育比传统的任何一种教育更具有人性化和个性化。

　　由于开放教育是一种“以人为中心”的教育，那么它就要充分体现教育的公平和公正。说起教育的公平，那主要是指人们受教育的机会要均等，我们现在常说的“有教无类”、“宽进严出”就是这个意思。然而，教育的公正，更主要是指教育过程中的一视同仁，乃至教育结果的客观有效。试想，“宽进”之后的受教育者，虽然他们获得了学习的机会，但毕竟他们的教育基础可能不同，文化背景可能不一，工作经历可能不等，各自的学习条件可能各异，这就需要我们想方设法考虑什么才是他们学习过程中的起点，什么是他们受教育结果的底线。于是针对每一位接受开放教育的成员，他们的学习方式应该是多样的，他们的学习评价也应该是多元的，如果简单地以一种方式来统一，用一种标准来测评，那就无法真正体现开放教育实质上是一种“以人为中心”的教育。这样，开放教育开放性的最终实现是否可以归纳为这样一段话，这就是，“开放教育就是以人为中心，旨在使每一个人都能接受到适合自身的教育，并且得以切合自身特点的、最为充分的发展。”