2004年6月，广东省教育厅对全省已经审批备案的32所试点高校109个现代远程教育校外学习中心（点）进行年检和抽查工作中也发现，部分校外学习中心（点）存在着一些比较突出的问题，其中12个不合格中心被叫停。

　　而与之相比的是，在"非典"期间，网络教育受到人们的空前热捧。的确，网络教育在我国也存在着庞大的市场需求。目前，我国拥有1.4亿小学生、6000万中学生、1200万高中生，其中只有74%的小学生升入初中，48%的初中生升入高中，47%的高中生升入高校，高校学生在我国同龄青年中的比例仅占6%，而社会对网络教育的认知度则高达90%以上。

　　人们不禁要问，远程教育离我们有多远？

　　无序是硬伤

    网络（现代远程）教育是利用计算机网络技术、多媒体技术等现代信息技术手段开展的新型教育形式，拥有传统教育方式所无法比拟的优势，为２１世纪社会成员实现个性化终身学习，提供了有效的途径和条件。基于网络（现代远程）教育的诸多优点，在许多发达国家已经非常广泛地被采用。"我国远程教育先后经历了无线广播教、无线电视教，以及在改革开放初期类别齐全的广播电视大学。进入２１世纪后，远程教育由于网络的应用与普及，进入了现代远程教育阶段。"中山大学岭南学院李长书老师这样认为。

　　以互联网为教学工具的现代远程教育，主要有学历教育为主的网络教育学院和以培训为主的网络学校两种形式。据了解，目前广东省在２００３年１０月前经审批备案的３２所试点高校共１０９个现代远程教育校外学习中心（点）。目前，广东省远程教育主要是以学历教育为主。学生的主要来源：一是成年学习者，其年龄范围一般在２０至４０岁之间的成年人。由于成年人学习受时间限制，并与教师有空间上的距离，但是这类群体有能力支付远程教育所需的费用和具有自主学习的能力。二是在校就读的学生。单就网络远程教育来看，目前多数高校网络教育课程以高中起点本科、专升本、高中起点专科为主，分别占试点高校的８４％、８０％和４１％，在实践中对学历教育的注重已经远远超过了对非学历教育项目的关注。

　　"由于过度的关注学历教育，使现代远程教育走向了一种误区。"华南理工大学管理学院吴键教授说，"关注学历教育，使得本以技能培训为主体的远程教育在操作过程中变成了以利益为主的教育。很多民营资本与企业认识到远程教育是一个大的金矿，因而也在其中投入了相当多的资本，因而在客观上造成了现代远程教育的无序性。"

　　有资料显示，在过去的３年中远程教育吸引了数以百计的企业加入，该产业似乎成为教育产业的黑马，异军突起。从１９９８年到２００３年底，在广东省，共有３２所高校作为教育部现代远程教育试点院校利用信息技术开展现代远程教育。其中近５０％的试点高校是与企业合作开展远程教育。企业主要是以资金的方式投资远程教育，多数投资者还参与办学过程的管理。

　　目前，在广东省招生网络远程教育试点学校，其招生科目几乎包含了正规教育的所有科目，但其中有部分校外学习中心（点）办学设施还不能充分满足教学和学生学习的需要，未能达到有关规定的基本要求。一些校外学习中心（点）在网络条件和联网计算机数量上离规定的要求差距较大，有的还未建立起局域网、未设专用服务器，出口带宽不足，学生无法上网学习，有些则对学生的上机时间进行了不合理的限定，不能为学生提供良好的网络环境和学习条件。

　　一位投资于远程教学的厂商对远程教学做出如下估计：准备一小时当面授课用的教材需要花２５～３５小时，而准备一小时异步授课用的材料需要花１５０～２００小时。也就是说，时间费用比增加了５～１０倍。换句话说，单单为了扯平时间，你需要有能力把同样的材料用于５～１０次授课。如果你要加入多媒体成分或视频，时间费用比会更大。

　　"由于投入精力太多，且其教案无可从重性，老师很少愿因在远程教案上下太多的功夫。"一位大学老师如是说。

　　经验有待探索

    谈起网络远程教育，有人认为交互性是其最大的优势。认为网络教育不仅可以实现远程授课，而且最显著的特色在于它的交互性。通过互联网和电子邮件，学生可以下载他所需要的各种教材和参考资料，可以选择他喜欢听的课，甚至可以要求某一位教师给他补讲某一节课的内容。反过来，教师可以随时抽查某一位学生的作业或对其进行当场测试，尽管学生们是分布在世界各地。在网上的虚拟教室中，每一位学生都可以随时"走上讲台"发表自己的见解，其他同学可以进行评论，并不会影响他人的听课。

　　"这是对现代远程教育效果的一种误解与夸大。"广东工大信息学院阎秋生教授认为："实施远程教育，它要求学生有较强的自学能力，具有一定的信息获取与处理能力。在当前信息资源极其丰富的情况下，还要防止在信息海洋中迷航。同时，远程教育的交互只是单对单，在现条件下，并不能形成自由交互与联动交互。"

　　很少有老师能在第一次就把教学材料完美无缺地敲定。面授教师可以将学员的反馈意见融入材料中，修改下次授课的内容。对于当面授课，简单的改动是比较容易的。譬如，只要在教案上加几个箭头就可以改变材料的顺序。然而，在现代远程教育中，对于已经制作好的亦即固定的材料，对这些改动的管理和执行就复杂得多。对于不时需要改动的材料，从长期看，当面授课的时间效率更高。因而对于现代远程教育来说，做好适合学生的教学材料成了所有现代远程教育需要共同探讨的问题。而不仅仅是技术的问题。

　　前不久，深圳中太多媒体成功中标"锦州教育局视频会议系统"和"铜陵市教委视频会议系统"。其中，"锦州教育局视频会议系统"全面覆盖整个锦州市教育系统，而铜陵市教委项目则连接了１５个县／区点。

　　中太多媒体总经理高峻告诉记者："视频会议系统在教育领域主要应用在远程教育、各地教育分支机构会议、远程师资培训、远程分校教育等方面。各级的教育主管部门和学校，通过视频会议系统，可以定期或者随机性地召开各种工作会议，开展各种形式的培训和教学。远程教学可以使教学跨越很大的地理区域，对于中国的边远地区尤其适用。但是视频会议系统只是现代远程教育一个很小的硬件部分。"

　　网络教育并不是简单地利用网络学习的手段，而是包含了一系列标准化的技术和管理方法的服务系统，它需要政府的规范建设、政策支持。２００４年４月２８日，由思科系统与广东网域科技有限公司联合主办的"思科教育行业解决方案研讨会"上，针对教育行业的网络现状及未来的发展趋势，提出了"数据、ＩＰ、视频"三网合一的教育行业网络解决方案等，得到了教育行业的赞誉。华南师范大学电教系未来教育研究中心许晓艺老师说："现代远程教育的技术问题，中国目前与各国所处的环境相同，甚至更好一些。"

　　国内的网络教育还没有可充分借鉴的经验，欧美等发达国家，同样也处在网络教育的探索时期，开展网络教育的理论和技术也尚不成熟。网络教育作为一种新型教育模式，需要有新的教育理论作为指导，但事实上目前的理论大多还没有定型。同时网络教育的技术实现问题也是制约其优势体现的瓶颈。目前，网络教育还受到传统教育思想和理念的制约，这种制约体现在网络教师的教学过程中，也体现在网络大学生的自主学习过程中，长期教和学的思维和习惯不是短期内就能够改变的。远程教育究竟有多远，还有待时日。