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国家图书馆怎么成了“经济特区”?
2005年3月22日
 

    凡在国家图书馆复印、打印或者扫描过资料的人都会有这种感觉:价格居高不下。可除了读者的抱怨外,此事基本无人问津。

  众所周知,图书馆的主要职责并不在为国家和社会缴多少税、创多少收,而是以传播知识与文明为己任,使公众受益。晚清和民国时期,其图书馆也自觉奉行“任人借阅,不取分文”的公益性原则。可是,在“金钱为王,利益至上”的市场经济时代,国家图书馆却淡漠了公益原则。

  国际社会将享有图书馆服务列为基本人权 之一。联合国早在1949年就发布过世所认同的《公共图书馆宣言》:“自由地、不受限制地获取知识、思想、文化和信息是个人行使民主权利和获得平等发展机会的基础”;“公共图书馆是知识之门,应不分年龄、种族、性别、宗教、国籍或社会地位,向所有的人免费提供服务”;“必须使社会上所有的人都能真正享受到图书馆的各项服务,包括向由于种种原因不能利用其正常服务和资料的人,如语言上处于少数的人、残疾人或住院病人及在押犯人等提供特殊的服务和资料。”

  如果照此标准,国家图书馆目前向读者提供的服务确实欠佳。图书馆不像是向公众提供知识的场所,而更像是收藏基藏本和保存本图书的博物馆。

  要看基藏本(尽管有许多人还没有看的“资格”),你付出的代价起码是半小时的等待;要看保存本,你需要付出每本3元的费用,更不用说书一旦加入保存本的行列,复印费就变成每页2元。更要命的是善本书,现在它们中的大多数已被拍成缩微胶卷,其复制价格是每页数十元。典藏书阅览室的“暗器机关”同样吓人:阅览费每册5元,复制(扫描)每页5元。而国家图书馆的分馆们也不甘居落后,其主打项目是普通古籍与地方志、家谱类图书。以清代书籍为例,其资料费是每页6元,复印费是每页0.6元。自己抄,太慢了;复印吧,太贵了。就算你咬牙跺脚一定要复印,还有一条规定等着你:一本书只许复印三分之一。而有的档案还不能复印,只能拍照,一拍就是2元多。一拍只能拍一页档案,而一份档案短则几页,长则百余页!就连普通图书阅览室的资料复印价格也是丰富多彩:有0.5元一页(A4纸)的价位,也有0.6元一页(B5纸)的价位,还有比这高的。报刊阅览室的报纸复印也是价格不菲,从几角到几元不等。而在电子阅览室,打印一页(同样是A4纸)居然要人民币1元。

  一方面,国家图书馆接受的本国正式出版物呈缴本和捐赠书不在少数,而且都是免费的;另一方面确是图书进馆即成“商品”,被高价向读者“发售”,而这些营业额又何去何从?外界不得而知。

  价格门槛间接地充当了知识传播的“拦路虎”,而这只“拦路虎”没有挡住别人,只是拦住了经费紧张又求知若渴的学生、老师和学者们。国家图书馆对公共图书馆理念的践踏只会误导中国的图书馆事业,甚至阻碍文明的进步。

  希望物价行政主管部门予以重视,尽快敦促其进行整改。而最好的改革措施就是引入竞争,可以在读者中进行对国图收费的意见调查,并请相关人士召开价格听证会,最后根据实际情况提出适合的整改方案,其中包括对服务设施和场所(诸如复印、打印、扫描等)的经营权实行明码标价以增加竞争,从而避免价格垄断的出现。以达到真正意义上方便读者、服务读者、传播知识的目的。

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